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低碳環(huán)保是全球低碳經(jīng)濟的一種趨勢,碳標簽是實施低碳生活產(chǎn)物的其中一種,為了推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,需不斷完善工作制度和體系。
為了能順應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,有效保護我國進出口貿(mào)易健康發(fā)展,打破碳關(guān)稅綠色壁壘,我國需要繼續(xù)完善碳標簽制度和碳核查體系。目前,國外在碳核查領(lǐng)域的研究已有多年經(jīng)驗,并且制定了相對完善的標準,對于核查方法和核查監(jiān)管都有詳細的規(guī)定。我國碳交易試點起步晚,相關(guān)的碳核查理論、實踐經(jīng)驗較為缺乏,碳核查的質(zhì)量還有待提高。
目前,大部分產(chǎn)品在生產(chǎn)過程多數(shù)需要依靠一次能源向二次能源轉(zhuǎn)化完成。過去,這個轉(zhuǎn)化主要依靠燃燒煤等化石燃料發(fā)電,過程中排放了大量的二氧化碳,占我國年二氧化碳排放量的一半以上。因此,推動清潔能源的使用是碳中和的基礎(chǔ)和首要任務(wù),如盡可能利用水電、風(fēng)電、氫能和核能等清潔能源替代化石能源。這就引出能源產(chǎn)品碳標簽的審核層次,針對傳統(tǒng)的化石能源和清潔能源產(chǎn)品需要建立不同的碳標簽審核標準。
對于加工貿(mào)易型產(chǎn)品,政企各方要順勢而變,通力打造生態(tài)與經(jīng)濟一體化的創(chuàng)新發(fā)展模式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù),促進企業(yè)由單純追求利潤目標向追求經(jīng)濟與生態(tài)相統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。對于來料加工貿(mào)易產(chǎn)品,海關(guān)在口岸進行碳核查時,還需要綜合考慮產(chǎn)品碳排放轉(zhuǎn)移的情況。
我國可以借鑒發(fā)達國家碳標簽制度創(chuàng)新模式,建立適應(yīng)國情的碳標簽制度。要建立碳標簽預(yù)警機制,加強與發(fā)達國家合作交流,鼓勵企業(yè)尤其是出口貿(mào)易企業(yè)開展碳標簽認證工作,并在條件允許下選擇碳標簽制度試點行業(yè),逐漸建立在口岸對進出口商品進行碳標簽的核查制度。我們在對出口商品進行嚴格測算與規(guī)定的同時,要對進口商品實行同樣的標準,這樣既可在一定程度上規(guī)避貿(mào)易壁壘,穩(wěn)定進出口貿(mào)易,又可通過統(tǒng)計分析幫助國家摸清進出口商品的碳排放結(jié)構(gòu),對低碳經(jīng)濟發(fā)展具有一定幫助,有效降低我國碳中和任務(wù)的壓力。
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